Analisis Komparatif Pengelolaan Retribusi Pasar Sebagai Sumber PAD Di Kota Surabaya Dan Malang

Safaura Meysa Putri Adhiatsa; Sagita Happy  Arida; Oktavia Rahmadani; Chelomitha Dini Aprillia Putri; Nia Nur Qur’any Agustin; Melda Fadiyah  Hidayat; Revienda Anita Fitrie

doi:10.69693/ijim.v4i2.635

Authors

Safaura Meysa Putri Adhiatsa Universitas Negeri Surabaya
Sagita Happy Arida Univeritas Negeri Surabaya
Oktavia Rahmadani Univeritas Negeri Surabaya
Chelomitha Dini Aprillia Putri Univeritas Negeri Surabaya
Nia Nur Qur’any Agustin Univeritas Negeri Surabaya
Melda Fadiyah Hidayat Univeritas Negeri Surabaya
Revienda Anita Fitrie Univeritas Negeri Surabaya

DOI:

https://doi.org/10.69693/ijim.v4i2.635

Keywords:

Retribusi Pasar, Pendapatan Asli Daerah, Tata Kelola, Komparatif

Abstract

Penelitian ini memiliki tujuan untuk menganalisis secara komparatif pengelolaan retribusi pasar sebagai Sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Kota Surabaya dan Kota Malang. Dengan menerapkan pendekatan kualitatif melalui studi literatur dengan teknik analisis deskriptif komparatif, bersumber dari dokumen resmi pemerintah, regulasi, dan penelitian terdahulu. Hasil penelitian mengungkapkan adanya perbedaan model kelembagaan dan sistem pengelolaan. Kota Surabaya menggunakan pola pengelolaan berbasis BUMD yang berfokus pada digitalisasi, sementara Kota Malang mengelolanya secara administratif melalui Dinas Perdagangan dengan pendekatan konvensional. Dari segi efektivitas, Kota Malang berhasil melebihi target realisasi, sedangkan Kota Surabaya belum mencapai kinerja optimal. Namun, bila dilihat dari kapasitas fiskal, kontribusi retribusi di Surabaya relatif lebih tinggi. Walaupun begitu, kontribusi retribusi pasar terhadap PAD di kedua kota masih tergolong kecil. Oleh karena itu, perlu dilakukan optimalisasi pengelolaan dengan memperkuat digitalisasi, tata kelola, dan pengawasan guna meningkatkan penerimaan daerah.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Admiati. (2018). Analisis Kinerja Pengelolaan Retribusi Pasar Di Kota Malang (Studi Kasus Di Dinas Perdagangan Kota Malang). Jurnal Agregat, 3(1).

Badan Pusat Statistik Kota Malang. (2025). Banyaknya Tempat Usaha Dan Pedagang Menurut Pasar Di Kota Malang, 2025. Diakses Dari Https://Malangkota.Bps.Go.Id/Id/Statistics-Table/2/Ndg4izi=/Banyaknya-Tempat Usaha-Dan-Pedagang-Menurut-Pasar-Di-Kota-Malang.Html

Badan Pusat Statistik Kota Malang. (2025). Ekonomi Kota Malang Tahun 2025 Tumbuh 5,92 Persen. Diakses Dari Https://Malangkota.Bps.Go.Id/Id/Pressrelease/2026/03/02/423/Ekonomi- Kota-Malang-Tahun-2025-Tumbuh-5-92-Persen.Html

Badan Pusat Statistik Kota Malang. (2025). Kota Malang Dalam Angka 2025. Diakses Dari Https://Malangkota.Bps.Go.Id/Id/Publication/2025/02/28/A2f2a9dec4e415a 79da3d6d6/Kota-Malang-Dalam-Angka-2025.Html

Badan Pusat Statistik Kota Surabaya. (2025). Ekonomi Surabaya Tahun 2025 Mengalami

Pertumbuhan Sebesar 5,87 Persen. Diakses Dari Https://Surabayakota.Bps.Go.Id/Id/Pressrelease/2026/02/27/380/Ekonomi- Surabaya-Tahun-2025-Mengalami-Pertumbuhan-Sebesar-5-87- Persen.Html

Badan Pusat Statistik Kota Surabaya. (2025). Kota Surabaya Dalam Angka 2 Diakses Dari Https://Surabayakota.Bps.Go.Id/Id/Publication/2025/02/28/Bd1f25e59ae79 0cc8a7c0c07/Kota-Surabaya-Dalam-Angka-2025.Html

Badan Pusat Statistik Kota Surabaya. (2025). Prj Surabaya 2025: Panggung Umkm, Nadi Ekonomi Kota!. Diakses Dari Https://Surabayakota.Bps.Go.Id/Id/News/2025/10/20/634/Prj-Surabaya-2025--Panggung-Umkm--Nadi-Ekonomi-Kota--.Html

Firdiyansah, M. I. (2024). Analisis Retribusi Pelayanan Pasar Sebagai Upaya Peningkatan Pendapatan Asli Daerah (Studi Kasus Di Dinas Perdagangan Kota Malang). Skripsi, Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang. Etheses.

Halim, A. (2014). Akuntansi Keuangan Daerah. Salemba Empat.

Hana, C., & Sunarti, D. (2022). Analisis Pengelolaan Retribusi Pasar Tradisional Dalam Rangka Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (Pad). Jurnal Akuntansi Dan Ekonomi Bisnis, 11(1), 11–17. Https://Doi.Org/10.33795/Jaeb.V11i1.288

Hartono, 2010, Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Di Indonesia, (Surabaya: Bayumedia)

Imamah, N., & Irwantoro, I. (2012). Analisis Efisiensi Dan Efektivitas Retribusi Pasar Di Kabupaten Sidoarjo. Cakrawala, 6(2), 195–204.

Junaiedi, A. (2020). Pengelolaan Retribusi Dalam Penerimaan Retribusi Pasar Di Pasar Gisting Kecamatan Gisting Kabupaten Tanggamus. Jurnal Sosial Dan Humanis Sains, 5(1), 22–30.

Kementerian Keuangan Republik Indonesia. (2022). Dua Dekade Desentralisasi Fiskal: Tantangan Dan Upaya Memacu Pertumbuhan Ekonomi Daerah Yang Inklusif. Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan.

Kementerian Perdagangan Republik Indonesia. (2024). Data Perdagangan Dalam Negeri: Pasar. Diakses Dari Https://Satudata.Kemendag.Go.Id/Data- Informasi/Perdagangan-Dalam-Negeri/Pasar

Pemerintah Kota Malang. (2015). Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 3 Tahun 2015 Tentang Retribusi Jasa Umum. Diakses Dari Https://Peraturan.Bpk.Go.Id/Details/20969

Pemerintah Kota Malang. (2023). Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 4 Tahun 2023 Tentang Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah. Diakses Dari Https://Peraturan.Bpk.Go.Id/Details/289447/Perda-Kota-Malang-No-4- Tahun-2023

Pemerintah Kota Surabaya. (2023). Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 7 Tahun 2023 Tentang Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah. Diakses Dari Https://Peraturan.Bpk.Go.Id/Details/306225/Perda-Kota-Surabaya-No-7- Tahun-2023

Marut, Tarsisius. (2023). Efektivitas Pemungutan Retribusi Pasar Dalam Peningkatan Pendapatan Asli Daerah (Studi Kasus Di Dinas Koperasi, Perindustrian Dan Perdangan Kota Malang). Skripsi, Universitas Merdeka Malang.

Noor, T. W., Munawwarah, N. W., & Handayani, Y. F. (2026). Implementasi Digitalisasi Pembayaran Retribusi Pelayanan Pasar Melalui E-Retribusi. Jurnal Cendekia Ilmiah, 5(2).

Republik Indonesia. (2009). Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah. Jakarta: Pemerintah Republik Indonesia.

Republik Indonesia. (2022). Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2022 Tentang Hubungan Keuangan Antara Pemerintah Pusat Dan Pemerintah Daerah. Jakarta: Pemerintah Republik Indonesia.

Riandales, H. (2019). Analisis Kebijakan Retribusi Pasar Dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Di Kota Malang. Jisip: Jurnal Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, 8(3), 158-164.

Simangunsong, F., & Puspitosari, H. (2021). Efektivitas Pengelolaan Retribusi Pasar Sebagai Sumber Pendapatan Asli Daerah Dan Upaya Penanggulangan Penyimpangan. Risalah Hukum, 17(2).

Sumirat, L. P., Setiyawan, Y. B., & Pamudi. (2024). Sistem Manajemen Retribusi Pasar Di Kota Surabaya Berbasis Web Dan Android. Spirit Journal, 16(1), 272-279.

Utomo, M. M., & Wiwoho, B. (2017). Pengaruh Retribusi Pasar Dan Pajak Reklame Terhadap Pendapatan Asli Daerah (Pad) Di Kota Surabaya. Jeb 17 Jurnal Ekonomi & Bisnis, 2(1), 335–356.